华锐风电科技（集团）股份有限公司副总工程师吴俊辉：优选财务评价方法，助力退役改造项目收益提升

发表时间：2023-05-11 15:40

2023年2月18日，由河北省能源局、张家口市人民政府指导，中国物资再生协会风光设备循环利用专业委员会主办的国家可再生能源示范区（张家口）风光设备循环利用技术发展论坛在张家口国际大酒店举行。论坛以“聚焦风光发电设备循环利用，促进可再生能源持续发展”为主题，旨在推动退役风电机组、光伏组件回收处理技术创新，促进新能源行业循环经济发展，实现风电、光伏产业链全生命周期管理。

华锐风电科技（集团）股份有限公司副总工程师吴俊辉发表了题为《优选财务评价方法，助力退役改造项目收益提升》的主题演讲。吴俊辉指出，据《中国风电产业地图2021》统计，截至2021年年底，全国风电累计装机容量超3.4亿千瓦，在役机组超过17万台，同比增长19.2%；“十四五”期间，大量老旧机组运营时间即将达到设计寿命期。低效老旧风机普遍存在以下问题：一是年利用小时数偏低、单位扫风面积小、风能利用率低；二是可靠性低、故障频发、机组环境适应性不强；三是运维成本高、经济性差、部分部件停产、进口供应断档、检修工作量大、停机时间长。解决以上问题主要有“以大代小”整机替换和部件优化升级改造两种方式。

2021 年 12 月，国家能源局公布的《风电场改造升级和退役管理办法（征求意见稿）》，对电价、补贴小时数等问题做出明确规定，可作为制定老旧风电场升级改造方案和进行经济性评价的政策依据。如何合理评估老旧风电场的经济性成为快速推动风电场改造的重要问题。当前在经济性评估中多采用账面价值法、资产重新估值法和收入成本增量法三种方法，通过对三种测算方法进行分析对比，为老旧风电机组优化升级改造和“以小代大”整机替换项目找到一套科学合理、操作性强的测算方法。

在账面价值法中，由于一般老旧风电场机组安全可靠性和能效水平相对较差，导致收益低于设计值，测算改造前风电场的账面价值存在虚高现象，影响经济性评估的真实性。

在资产重新估值法中，考虑了机组创造价值能力，但由于资产评估的折现率存在一定的不确定性，导致测算价值受到一定程度影响。

收入成本增量法在仅测算投资增量、收入增量和成本增量的基础上，充分考虑了老旧机组实际创造价值能力，排除了老旧机组残值估算的不确定性，收益测算相对科学合理。

建议投资主体在老旧风电场改造方案技经评价工作中，重视收入成本增量法的应用价值。

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